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評論寬帶不寬不能怪政府不支持

2019/06/07 来源:中卫信息港

导读

有了国家的支持,中国的宽带建设会更好,但没有国家支持,中国的宽带也不应很差;中国运营商是国有垄断企业,还有比 垄断资格 更大、更优惠的 政策

  有了国家的支持,中国的宽带建设会更好,但没有国家支持,中国的宽带也不应很差;中国运营商是国有垄断企业,还有比 垄断资格 更大、更优惠的 政策 ?

  宽带不宽 一直饱受民众质疑,近日在两会上也成为一些代表委员热议的话题。《人民邮电报》近日刊文称,中国宽带速国际排名大幅下滑,与发达国家差距急剧拉大。发达国家纷纷举国家之力主导或扶持宽带建设,给予税收、补贴等优惠政策,而在中国依然把发展宽带主要视作运营商的社会,宽带发展主要靠产业自身力量。

  作為行業權威媒體,《人民郵電報》終于承認中國寬帶速遠落后于世界水平, 寬帶價格相對偏高 ,這與其之前堅決駁斥中國寬帶高價論的立場有所轉變;只是,它把寬帶絡落后的根本原因歸結到政府身上,隱約指責政府在寬帶發展方面支持不夠。這是否真的觸及中國寬帶發展緩慢的 根源 ?仍需商榷。

  近几年来,中国的宽带建设一直缺乏政府引导资金和政策支持,这是事实;2008年金融危机以后,多个国家推出国家宽带战略,数千亿美元的政府资金投入是事实;中国政府向 铁公机 (铁路、公路、机场)投入数万亿 救市 资金,宽带却未能分一杯羹是事实;宽带建设具有公共属性,需要政府的支持与投入也是事实。

  但这些事实都不应该成为回避民意、为运营商卸责的理由。正确的逻辑是,有了国家的支持,中国的宽带建设会更好,没有国家支持,中国的宽带也不应很差。

  该文认为,国外的电信运营商获得了其本国政府的政策和资金扶持,因此才飞速发展,而中国运营商建设宽带却是在 承担社会 ,恰恰忘了,国外的运营商多是自由竞争环境下的私企,而中国运营商却是国有垄断企业。以其国有性质,承担社会本就属题内应有之义;以其 垄断资格 ,世界上还有比这更大、更优惠的 政策 ?如能异地而处,肯定有无数国外运营商宁肯要 垄断资格 而不要资金扶持。

  两会期间,各个利益群体都在发出主张和诉求,电信业也不例外,每个行业都希望能够得到国家的重点扶持,这很正常。但这些诉求是否合理,却需要资源分配者站稳立场,多方调查而做决策。

  有了充足的资金,中国的宽带大业就能万事大吉吗?只怕也未必。尽管这几年政府减缓了投入,但在此之前,电信络却经历过浪费严重、重复建设严重的另外一个极端。几十个部门建设了全国性专用通信,2000多个企业建设了局部性专用通信,当时有业内人士指出,因重复建设造成的浪费超过2000亿元,有关部门曾连续两年开展了络和电信建设市场的清理整顿工作。

  在宽带建设领域,主要问题是发展不平衡,而不是投入不足,国家要加大扶持没错,但重点应是偏向农村和偏远山区,至于商业利益集中的城市地区,还是交给市场为好。

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